Statele Unite schimbă din nou modul în care este aplicată regula „public charge”, folosită pentru a decide dacă un solicitant riscă să devină dependent de sprijinul financiar al guvernului. Department of Homeland Security a publicat pe 20 iulie 2026 o regulă finală care retrage cadrul introdus în 2022 și oferă ofițerilor de imigrare o marjă mai mare de evaluare.
Schimbarea intră în vigoare pe 18 septembrie 2026. Se aplică cererilor de admitere făcute începând cu acea dată și cererilor de ajustare a statutului, inclusiv Form I-485, trimise prin poștă sau electronic începând cu 18 septembrie. Dosarele depuse înainte de această dată rămân analizate conform regulii din 2022.
Ce însemna regula din 2022
În cadrul aplicat până pe 17 septembrie 2026, analiza public charge este concentrată în principal asupra riscului ca solicitantul să depindă de ajutoare bănești pentru întreținere sau de îngrijire instituțională pe termen lung plătită de guvern.
Regula din 2022 oferea și delimitări mai clare privind beneficiile care nu erau analizate în mod obișnuit. Acest cadru este eliminat, iar DHS spune că ofițerii trebuie să poată examina mai amplu „totalitatea circumstanțelor” fiecărui solicitant.
Ce va putea verifica USCIS
Legea imigrației cere deja examinarea mai multor elemente: vârsta, sănătatea, situația familiei, veniturile, bunurile, resursele financiare, educația și competențele profesionale. În cazurile de familie contează și Affidavit of Support, de regulă Form I-864, semnat de sponsor.
După 18 septembrie, aceste elemente vor putea fi cântărite cu mai multă libertate de ofițerul care analizează dosarul. Un venit redus, probleme medicale costisitoare sau lipsa unui istoric stabil de muncă nu produc automat un refuz, dar pot deveni factori negativi atunci când sunt analizați împreună.
Medicaid, SNAP sau CHIP vor duce automat la refuz?
Nu. Noua regulă nu stabilește că folosirea unui singur beneficiu produce automat respingerea Green Card-ului.
Reuters a relatat că noul cadru poate permite analizarea unor programe precum Medicaid și ajutorul alimentar, iar alte surse au indicat și CHIP. Totuși, regula finală retrage cadrul din 2022 fără să publice o listă completă și definitivă a beneficiilor care vor fi luate în calcul. USCIS urmează să explice aplicarea prin politici interne, instrucțiuni și formulare actualizate.
DHS precizează că beneficiile primite înainte de 18 septembrie 2026 vor fi evaluate conform regulii din 2022. Pentru beneficiile folosite după această dată, analiza poate fi mai largă.
Familiile nu ar trebui să retragă imediat copiii cetățeni americani din Medicaid, CHIP sau programe alimentare doar din cauza titlurilor din presă. Faptul că un copil primește un beneficiu nu înseamnă automat că părintele este considerat public charge. Situația trebuie verificată după publicarea ghidului USCIS și în funcție de persoana care primește efectiv ajutorul.
Cine poate fi afectat
Schimbarea este relevantă în special pentru persoanele care solicită:
- Green Card prin familie;
- Green Card prin angajare;
- ajustarea statutului din interiorul SUA;
- admiterea în SUA în situații unde regula public charge se aplică.
Nu este un test nou aplicat automat fiecărui formular USCIS. Cererea de cetățenie prin Form N-400, de exemplu, nu devine prin această regulă o nouă examinare public charge. Refugiații, persoanele cu azil și anumite alte categorii umanitare beneficiază de excepții prevăzute de lege.
Ce trebuie pregătit înainte de depunere
Persoanele care intenționează să trimită Form I-485 după 18 septembrie trebuie să urmărească versiunea nouă a formularului. Specialiștii în imigrare se așteaptă ca USCIS să publice un I-485 actualizat, adaptat noului standard. Trimiterea unei ediții vechi după schimbarea formularului poate duce la respingerea administrativă a pachetului.
Dosarul ar trebui să conțină dovezi clare privind veniturile, locul de muncă, asigurarea medicală, economiile, bunurile, calificările profesionale și capacitatea sponsorului de a susține solicitantul. Trebuie păstrate și documentele care arată cine din familie a primit un beneficiu, în ce perioadă și în baza cărui statut.
Data decisivă este 18 septembrie 2026. Până atunci continuă regula din 2022. După acea dată, evaluarea devine mai puțin previzibilă, iar folosirea formularului corect și pregătirea dovezilor financiare vor avea o importanță mai mare.
Surse folosite
Federal Register / Department of Homeland Security – regula finală „Public Charge Ground of Inadmissibility”, publicată la 20 iulie 2026.
USCIS – informații despre cadrul public charge aplicat conform regulii din 2022.
Reuters – schimbarea regulii și posibila analizare a unor beneficii publice.
American Immigration Lawyers Association – data intrării în vigoare și retragerea regulii din 2022.
