Confuzia dintre Annex 19 și cardul UE continuă să alimenteze informații greșite, iar aici apar și primele tentative de înșelăciune. În practică, un român care se înregistrează pentru prima dată în Belgia nu primește automat, în aceeași zi, cardul electronic de rezidență UE. Ce document primește la început depinde de etapa dosarului și, uneori, de temeiul înregistrării și de procedura urmată de comună. Data verificării informațiilor de mai jos: 08-08-2026.
Sursele oficiale belgiene arată clar că pentru un cetățean UE primul pas este înregistrarea la comună pentru o ședere de peste 3 luni. Aici apare prima nuanță importantă. Platforma juridică belgiană Vreemdelingenrecht.be arată că „bijlage 19 / annexe 19” este cererea pentru declarația de înregistrare a unui cetățean al Uniunii care vrea să stea în Belgia mai mult de 3 luni. Tot acolo se precizează că, în principiu, un cetățean UE cu bijlage 19 este înscris în registrul de așteptare, iar comuna nu eliberează încă alt document de ședere.
Asta înseamnă, pe românește, că Annex 19 nu este cardul UE și nu dovedește, de una singură, că procedura s-a încheiat. Este un document de început de procedură, nu produsul final.
În același timp, site-ul oficial al Ville de Bruxelles arată că există diferențe în funcție de situație. Pentru unele categorii de cetățeni UE care se înregistrează prima dată, precum angajații sau studenții, comuna vorbește despre obținerea unui „provisional certificate of registration” – Annex 8ter – după depunerea actelor, urmată de verificarea domiciliului de către poliție. Dacă verificarea este pozitivă, persoana este înscrisă în Registrul Străinilor și abia apoi este invitată să ceară cardul UE.
Pentru persoanele înregistrate ca job seeker, adică în căutarea unui loc de muncă, aceeași comună din Bruxelles menționează explicit Annex 19 ca document obținut la înregistrare, apoi verificarea adresei, apoi așteptarea deciziei Oficiului pentru Imigrări, iar după aceea urmează invitația pentru cererea cardului UE. Pagina oficială precizează și că termenul de decizie poate ajunge până la 6 luni după depunerea cererii și după verificarea pozitivă a adresei.
Pe scurt, dacă cineva îți spune că „în Belgia primești direct cardul UE în prima zi” sau că „Annex 19 este același lucru cu EU card”, informația este cel puțin incompletă și poate fi falsă. Site-ul oficial al orașului Bruxelles mai precizează ceva esențial: cardul UE este pasul final al primei înregistrări, dovedește dreptul de ședere pentru mai mult de 3 luni, iar faptul că ești deja înregistrat oficial la adresă nu înseamnă automat că ai și dreptul la card imediat. Vei fi informat în funcție de situația ta personală.
Mai există o confuzie frecventă și în jurul denumirii cardului. Vreemdelingenrecht.be explică faptul că documentul electronic pentru cetățenii UE care stau în Belgia mai mult de 3 luni era cunoscut anterior ca E card, iar pentru cardurile eliberate din 11 octombrie 2021 denumirea este EU card. De aici vine și amestecul de termeni pe grupuri, în postări vechi sau în mesaje de la „binevoitori”.
Semnele de alarmă sunt destul de clare. Ridică un steag roșu orice persoană care îți cere bani ca să „grăbească” transformarea Annex 19 în card UE, îți promite cardul fără verificare de domiciliu, îți spune că aprobarea este automată doar pentru că ești cetățean român sau îți cere poze după buletin, pașaport, cod PIN ori acte originale pe WhatsApp sau Facebook Messenger. La fel de suspectă este și afirmația că „nu mai trebuie să mergi la comună, rezolv eu online”.
Realitatea verificată este mai banală, dar mai sigură: înregistrarea se face prin comună, cu programare și documente, urmează controlul de adresă, iar cardul UE apare ulterior, dacă dosarul merge mai departe favorabil și după ce comuna te invită să îl comanzi. În Bruxelles, pagina oficială pentru „First EU card” arată că la cererea cardului pot fi cerute, între altele, pașaportul sau cartea de identitate națională și Annex 8ter sau Annex 19, ceea ce confirmă clar că aceste anexe pot preceda cardul, nu îl înlocuiesc.
Dacă ești la prima înregistrare, cel mai sigur filtru este simplu: verifică denumirea exactă a documentului primit, citește ce scrie pe el, urmărește comunicările comunei și nu confunda un document de procedură cu permisul electronic final. În Belgia, diferențele de detaliu între comune și între tipurile de dosar există. Tocmai de aceea, orice „regulă universală” spusă prea sigur pe grupuri merită verificată încă o dată în sursa oficială a comunei tale.
Surse
- City of Brussels, Registration of a European Union (EU) citizen
- City of Brussels, EU citizen – Registration of an employee
- City of Brussels, EU citizen – Registration of a student
- City of Brussels, EU citizen – Registration of a job seeker
- City of Brussels, First EU card
- Vreemdelingenrecht.be, Papieren verblijfsdocumenten en proceduredocumenten
- Vreemdelingenrecht.be, Elektronische verblijfskaarten
- Vreemdelingenrecht.be, Welke verblijfsstatuten staan in welk register?
- Belgium.be, Residence documents for Belgium

















































