O firmă contractează renovarea unui spațiu, iar executantul aduce pe șantier o altă echipă. Factura pare în regulă, lucrarea avansează, dar subcontractorul nu și-a declarat activitatea sau angajații. În Franța, problema nu rămâne neapărat doar la firma care a folosit muncă nedeclarată. Beneficiarul profesional al lucrării poate ajunge să răspundă financiar dacă nu a făcut verificările impuse de lege.
Legea franceză nr. 2026-534 din 25 iunie 2026, privind combaterea fraudelor sociale și fiscale, extinde obligația de vigilență în lanțurile de subcontractare. Noul articol L8222-1-1 din Codul muncii obligă maître d’ouvrage, adică beneficiarul sau comanditarul principal, să verifice periodic și subcontractorii pe care i-a acceptat, nu doar firma cu care a semnat direct contractul. Aplicarea efectivă depinde de un decret și trebuie să înceapă cel târziu în termen de șase luni de la promulgarea legii.
Ce înseamnă extinderea răspunderii
Până acum, obligația principală era concentrată asupra cocontractantului direct. Pentru contractele care ating pragul legal, clientul sau donneur d’ordre trebuie să verifice dacă prestatorul este înregistrat și își respectă obligațiile sociale.
Noua regulă adaugă o verificare suplimentară: dacă firma principală declară și solicită acceptarea unui subcontractor, beneficiarul profesional trebuie să urmărească și situația acestuia până la încheierea contractului de subcontractare.
Extinderea nu se aplică persoanei fizice care contractează lucrarea exclusiv pentru uzul său personal sau pentru locuința soțului, partenerului, concubinului, părinților ori copiilor. Totuși, particularul rămâne supus regulilor existente privind verificarea firmei contractate direct, atunci când valoarea totală a contractului atinge pragul legal.
Pragul de la care trebuie cerută attestation de vigilance
Documentul central este attestation de vigilance, eliberată de Urssaf. Aceasta arată că prestatorul este înregistrat și își declară și plătește contribuțiile sociale sau respectă un plan de plată acceptat.
Documentul trebuie solicitat pentru un contract cu valoare totală de cel puțin 5.000 de euro fără TVA, chiar dacă lucrarea este împărțită în mai multe facturi. Verificarea se face la semnarea contractului și se repetă la fiecare șase luni până la terminarea lui.
Nu este suficient să primești un PDF prin email. Attestation de vigilance conține un cod de securitate de 15 caractere, care trebuie introdus în instrumentul oficial Urssaf pentru verificarea autenticității și valabilității documentului.
Ce ar trebui să existe în dosarul lucrării
Înainte de începerea lucrării, beneficiarul sau firma care comandă serviciul ar trebui să păstreze:
- devizul și contractul semnat;
- denumirea legală, adresa, SIREN-ul și SIRET-ul prestatorului;
- attestation de vigilance verificată pe site-ul Urssaf;
- facturile și dovezile plăților;
- identitatea subcontractorilor declarați și acceptați;
- documentele de asigurare profesională, atunci când activitatea impune o astfel de asigurare;
- corespondența prin care firma principală anunță folosirea unui subcontractor.
Legea din 2026 prevede că lista exactă a documentelor pentru noua verificare a subcontractorilor va fi stabilită prin decret. Prin urmare, firmele implicate în construcții, curățenie, pază, transport, logistică sau servicii cu lanțuri lungi de subcontractare trebuie să urmărească publicarea regulilor de aplicare.
Semnale care trebuie tratate cu atenție
Un preț mult sub piață nu dovedește singur existența muncii nedeclarate, dar poate justifica verificări suplimentare. Alte semnale sunt refuzul de a emite factură, solicitarea plății integrale în numerar, folosirea unor echipe despre care firma principală nu oferă informații sau prezentarea unei attestation de vigilance expirate ori imposibil de verificat.
Dacă un agent de control semnalează în scris nereguli privind un subcontractor, beneficiarul profesional nu ar trebui să ignore notificarea. În anumite situații, trebuie să ceară imediat firmei remedierea situației și să informeze autoritatea dacă problema continuă.
Ce riscă beneficiarul care nu verifică
Dacă obligația de vigilență nu este respectată, beneficiarul poate deveni răspunzător solidar alături de prestator. Această răspundere poate acoperi contribuțiile sociale, taxele, penalitățile, rambursarea unor ajutoare publice și salariile sau indemnizațiile datorate angajaților nedeclarați.
Situația este mai gravă dacă se dovedește că beneficiarul a folosit în mod conștient serviciile unei persoane care practica muncă nedeclarată. Codul muncii interzice explicit recurgerea directă sau indirectă, cu bună știință, la astfel de servicii. Pentru o persoană fizică, infracțiunea poate fi pedepsită cu până la trei ani de închisoare și 45.000 de euro amendă.
Pentru românii care conduc firme sau comandă lucrări profesionale în Franța, regula practică este simplă: verificați firma înainte de semnare, autentificați documentul Urssaf și cereți ca fiecare subcontractor să fie declarat. Un deviz și o factură nu sunt suficiente atunci când legea cere și dovada că oamenii care execută lucrarea sunt declarați legal.
Surse folosite
Légifrance – Legea nr. 2026-534 din 25 iunie 2026, articolul 95
Légifrance – Codul muncii, articolele L8221-1 și L8222-1–L8222-2
Urssaf – Obținerea și verificarea attestation de vigilance
Urssaf – Instrumentul de verificare a codului de securitate al atestării
