Agenția Fiscală din Spania a deschis o amplă operațiune împotriva fraudei din sectorul imobiliar, iar printre practicile aflate sub verificare apare una care îi privește direct pe chiriași: încasarea unor comisioane pe care legea interzice să fie transferate persoanei care închiriază locuința habituală.
Operațiunea, denumită „Insulae”, a început la 29 iunie 2026 și vizează firme care intermediază vânzarea și închirierea proprietăților. Agenția Tributaria a deschis verificări pentru 49 de societăți și întreprinzători, precum și pentru 18 persoane fizice legate de acestea, iar funcționarii au intervenit în 41 de sedii. La acțiune au participat peste 170 de funcționari ai Inspecției Fiscale, unităților de audit informatic și Servicio de Vigilancia Aduanera.
Madrid, Catalonia și Comunitatea Valenciană sunt printre regiunile vizate
Controalele s-au desfășurat în 12 provincii din șase comunități autonome. Au fost vizate sedii din Andaluzia, Insulele Baleare, Insulele Canare, Catalonia, Madrid și Comunitatea Valenciană. Cele mai multe locații controlate, 19, se află în Comunitatea Valenciană.
Pentru comunitatea românească, operațiunea este relevantă tocmai pentru că aceste regiuni concentrează un număr important de români și unele dintre cele mai tensionate piețe de închiriere din Spania.
Trebuie însă făcută o precizare: Agenția Fiscală nu a declarat încă toate firmele vinovate. Operațiunea a deschis verificări fiscale pe baza unor denunțuri și indicii anterioare. Rezultatul final va depinde de inspecțiile individuale.
Ce suspectează inspectorii
Denunțurile primite de Agencia Tributaria indicau mai multe mecanisme.
Printre acestea se află comisioane încasate în numerar și nedeclarate sau declarate doar parțial, sume nedeclarate pentru servicii precum vizionarea unei locuințe ori emiterea unor rapoarte și, foarte important, comisioane cerute chiriașilor deși acestea sunt interzise de Legea Locuinței.
Inspectorii verifică și posibile bonusuri plătite agenților comerciali fără să apară în statele de plată, precum și situația unor asociați ai firmelor care afișează un nivel de avere dificil de justificat prin veniturile declarate.
Așadar, Insulae este în primul rând o operațiune fiscală. Totuși, ea scoate la suprafață și practici care afectează direct drepturile chiriașilor.
Cine trebuie să plătească agenția
Pentru contractele de închiriere a locuinței habituale, regula este explicită.
Articolul 20 din Ley de Arrendamientos Urbanos spune că cheltuielile de gestionare imobiliară și cele pentru formalizarea contractului sunt suportate de proprietar. Regula a fost introdusă în forma actuală prin Ley 12/2023 por el derecho a la vivienda.
Asta înseamnă că o agenție nu poate muta pur și simplu asupra chiriașului comisionul pentru intermedierea contractului de locuință habituală doar schimbând denumirea facturii.
Ministerul Consumului a investigat deja cazuri în care sumele erau prezentate drept „serviciu de atenție pentru chiriaș” sau alte servicii administrative obligatorii. În aprilie 2026, compania Alquiler Seguro a primit o sancțiune totală de 3,6 milioane de euro, inclusiv pentru impunerea unui serviciu obligatoriu asimilat cheltuielilor de gestionare și formalizare a contractului.
„Taxă de vizionare” sau „serviciu administrativ” nu rezolvă problema
Ministerul Consumului a deschis încă din 2024 investigații împotriva agențiilor suspectate că impuneau chiriașilor comisioane de gestiune, contracte temporare fără justificarea reală a caracterului temporar și clauze considerate abuzive.
În 2025 a fost deschis și un al doilea dosar sancționator împotriva unei agenții naționale pentru presupuse comisioane ilegale și obligarea chiriașilor să cumpere servicii pe care nu le solicitaseră.
Prin urmare, dacă agenția spune că „nu este comision, este serviciu de gestionare”, simpla schimbare a numelui nu face automat plata legală.
Ce trebuie să păstreze chiriașul
Un român căruia i se solicită bani suplimentari ar trebui să ceară în scris explicația exactă a sumei și să păstreze:
- anunțul locuinței;
- mesajele WhatsApp sau e-mailurile agenției;
- oferta și contractul;
- factura sau chitanța;
- dovada transferului;
- denumirea exactă a serviciului pentru care au fost ceruți banii.
Legea Locuinței permite persoanei interesate să solicite înainte de semnarea contractului informații clare privind prețul total și conceptele incluse în operațiune, precum și identificarea intermediarului profesional.
Dacă agenția condiționează închirierea locuinței habituale de plata unui comision de intermediere sau formalizare, chiriașul are motive serioase să verifice legalitatea cererii înainte să plătească.
Operațiunea Insulae arată că problema nu mai este privită doar ca un conflict între chiriaș și agenție. În unele cazuri, aceeași sumă poate însemna simultan o încălcare a drepturilor consumatorului și venit ascuns față de Fisc. Pentru românii care caută chirie în Spania, regula cea mai importantă rămâne simplă: la un contract de locuință habituală, costurile de gestiune imobiliară și formalizare sunt ale proprietarului, nu ale chiriașului.
Surse folosite:
- Agencia Tributaria / La Moncloa – Operațiunea „Insulae”, 29 iunie 2026.
- BOE – Ley 29/1994 de Arrendamientos Urbanos, articolul 20.
- BOE – Ley 12/2023 por el derecho a la vivienda.
- Ministerio de Consumo – sancțiunea de 3,6 milioane de euro aplicată Alquiler Seguro.
- Ministerio de Consumo – investigațiile privind comisioanele și practicile abuzive ale agențiilor imobiliare.
